三、典型考生樣卷分析

【例卷·第1題】參考例文1：

近年來，隨著我國城市化進程加快，大量農民集體用地被國家征用，在征用過程中，出現種種不合理情況，主要表現在以下幾個方面，請負責同志參閱。

（1）土地征用數量大，以河北北焦村西營村為例，北焦村耕地所剩無幾。

（2）土地補償不合理。北焦村的土地征用收益分配不均，農民僅得5%~10%。西營村農民得到的補償費不足以生存。

（3）征用程序不規范，農民知情權、參與權較少，農民利益受到損害。

（4）土地征用引發干群關系緊張，甚至沖突。

（5）農民集體上訪，甚至發生對抗事件。北焦村和西營村均出現過農民因土地問題集體上訪事件。

從以上情況來看，農村土地征用過程中存在的違法現象，不合理現象比較突出，特別是一些造成農民失地，安置不到位的情況，引發沖突，這些現象需要引起我們的重視，以保護土地資源，保護農民利益。

評析：此試卷符合題目要求，有“請負責同志參閱”的字眼。對土地征用的不合理情況論述較為全面，結構也比較合理，但是，內容顯得有些空洞。此份試卷總體來說是合格的試卷，但是得分不會高。

【例卷·第1題】參考例文2：

××領導：

現對河北省石家庄市北焦村、西營村近幾年土地利用情況的考查報告，做如下匯報，請您參閱：

（1）北焦村、西營村同屬石家庄市的城中村，位於石家庄市西北郊區。近年來，隨著城市化進程加快，大量農民集體用地被征用，城市經濟得到發展的同時存在很多問題。

（2）北焦村存在的主要問題有：土地被大量征用，目前已所剩無幾﹔土地被當地政府強制性征用，低價征地，高價賣出﹔土地征用收益分配不均，農民所得甚少﹔在土地征用過程中，存在著權力尋租現象﹔農民因土地問題上訪。

（3）西營村存在的主要問題有：賤賣土地﹔農民集體上訪﹔土地補償費、安置費較低，農民所得的補償不足以創業，成為閑散人員﹔農民對自己的土地沒有定價的權利。

（4）從以上兩個村反映的問題來看，近年來，隨著城市發展的加快，土地征用存在很多亟待解決的問題，主要有：土地被大量征用﹔土地征用程序不規范，農民無知情權﹔土地補償費較低，農民失去土地后無法生存﹔土地補償不到位，農民分配較少﹔土地征用不合理，引發農民集體上訪。

評析：這份例卷作答的形式符合題目的要求。對材料內容的概括很恰當，首先是概括指出土地征用存在問題，然后分別說明北焦村和西營村存在的問題各有哪些，最后進行總結，結構合理，語言流暢。屬於一份較優秀的試卷，得分較高。

【例卷·第2題】參考例文1：

應從以下幾方面評價：

（1）是否可以合理地利用土地，讓土地資源發揮其最大的效用。提高其使用效率。

（2）對於已經破壞的土地資源，如何利用，使其效益達到最大化。

（3）解決土地閑置問題，讓有使用價值的土地能被最大化地使用。

以上都是可持續利用土地的方法，土地資源已經變成稀缺的資源，土地承載著養育人類的重任。過度開發農用地，農用地使用過程中過多使用化肥農藥，這些不得當的措施在一定程度上都造成了土地的破壞和浪費。如何合理利用土地資源，已經變成人們迫切需要解決的問題