11月12日下午，十八届三中全会闭幕。为期4天的全会听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。全会公报指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
公报第一次提出推进国家治理体系和治理能力现代化。这是一个新的亮点、新的突破，也是全面深化改革的总目标，对于在新的历史起点上全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，具有极其深远的意义。
突出了主体的多元性。过去我们讲国家和社会的关系以及国家和人民的关系，最早说的是“国家统治”，后来讲“国家管理”，现在又确立了“国家治理”。从“国家统治”来说，是站在统治者的角度，管着国家、社会以及被统治的对象。后来更多用“管理”，“管理”也有管的意思，我管着你，你要听我的。现在用“治理”，“治理”是一个新词汇，在全球也是比较流行的。“治理”强调多主体，大家都是主体，国家管理者是主体，人民也是社会的主体，还有各组织、各单位，都是参加管理的一个方面的角色，都是主体之一，所以这是从过去的一个主体变为多主体。其中最重要的是要坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展。
表明了方式的多样化。“国家治理”，在突出了主体的多元性的同时，更多体现了治理方式的多样化。也就是说无论是国家管理者，还是人民，以及各组织、各单位，在治理国家的时候既可从上到下，也可从下到上，甚至可以从中间向上、向下延伸开来、铺展开来，表明了治理方式的变化。这就要求我们在治理国家、治理社会的时候，要坚持多条腿走路、多方式治理，不能受传统模式的束缚，要创新治理方式，提高治理能力，多渠道、全方位地将各领域的改革深化好、� | 
