3月27日，全省領導干部學習貫徹新發展理念研討班在省委黨校開班。記者 劉端強 攝

3月27日，全省領導干部學習貫徹新發展理念研討班在省委黨校開班。省委書記駱惠寧在開班式上作重要講話，他強調，要深入學習貫徹習總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的重要講話和在參加十二屆全國人大四次會議青海代表團審議時的重要講話精神，以習總書記提出的新發展理念和對青海工作的指示為引領，進一步提升全省領導干部推動經濟社會發展的能力和水平，為實現“十三五”良好開局、決勝全面建成小康社會而不懈奮斗。

開班式由省委副書記、省長郝鵬主持。省委副書記王建軍，省委常委多杰熱旦、張光榮、馬順清、王曉勇、王曉、旦科、張西明、胡昌升出席。

駱惠寧在講話中指出，今年1月18日，習總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的重要講話，從黨和國家戰略全局的高度，縱觀歷史與現實，聯系理論與實踐，系統闡述了經濟發展新常態、新發展理念、供給側結構性改革的現實依據、深刻內涵和實踐要求，是馬克思主義政治經濟學中國化的新成果，是中國特色社會主義市場經濟理論的新突破，是我們黨認識把握發展規律的新飛躍。3月10日，習總書記在參加十二屆全國人大四次會議青海代表團審議時的重要講話，思想深刻、內涵豐富、重點突出，充分肯定了近幾年青海取得的成績，進一步確立了青海發展的奮斗方向，突出強調了青海工作的著力點，是引領我省未來發展的行動指南。我們要深刻領會和貫徹習總書記這些重要講話，進一步把思想行動統一到講話精神上來，努力把青海建設得更加和諧美麗。

駱惠寧指出，要深刻認識和把握經濟發展新常態這個大邏輯。新常態是綜合分析我國發展階段性特征和世界經濟長周期及其相互作用作出的重大判斷，是我國經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理階段演進的必經過程。我們要不斷加深對新常態意義、內涵、表現和要求的理解，全面辯証地而不是片面機械地認識、把握和引領新常態。速度要換擋，但又不能“失速減勢”，要力求中高速增長取其高﹔結構要優化，但也不是“推倒重來”，要堅持調整存量和做優增量並舉﹔動力要轉換，但不意味“非此即彼”，要在發揮傳統比較優勢的同時，更多依靠創新驅動。要看到困難和壓力，但更要堅定發展信心，保持定力與恆心，不斷解決好新常態下“怎麼看、怎麼干”的問題，推動我省發展再上新台階。

駱惠寧指出，要深刻認識和把握新發展理念這個大思路。新發展理念體現了“三期疊加”的新特點，指明了破解發展難題的新思路，是有效應對經濟發展新常態的“指揮棒”，必將引領我國發展全局發生深刻變革。省委制定的“十三五”規劃建議和省十二屆人大五次會議批准的“十三五”規劃綱要，都貫穿了新發展理念，各地各部門要結合實際認真貫徹、全面落實，不斷打造發展新優勢，奮力實現“131”總體要求。習總書記在參加十二屆全國人大四次會議青海代表團審議時的重要講話，對指導我省貫徹落實新發展理念具有重大意義。講話精神概括起來就是：“一個充分肯定”、“一個殷切期望”、“三個工作重點”。我們要准確領會、全面貫徹。近日，省委制定印發了《關於深入學習貫徹習近平總書記在青海代表團重要講話精神的實施意見》，在全面貫徹的基礎上，重點圍繞“三個扎扎實實”的工作著力點，從認識、投入、工程、政策、體制、領導等方面提出了貫徹舉措，細化了目標任務，明確了分工責任。各地各部門要制定具體推進計劃，切實把習總書記在青海代表團重要講話轉化為各級黨組織和廣大干部群眾的實際行動。

駱惠寧指出，要深刻認識和把握供給側結構性改革這個大舉措。推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是貫徹新發展理念的關鍵舉措。供需錯配、結構失衡是經濟增速放緩的深層次症結，無論是破解一些行業和產業產能過剩問題，還是避免“需求外溢”、消費能力外流，都需要從供給側發力。我們要深刻把握供給側結構性改革的科學內涵，堅持用改革的辦法推進結構調整，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，使供給能力更好滿足人民群眾日益增長、不斷升級和個性化的物質文化和生態環境需要。年初召開的省委十二屆十一次全會，對推進我省供給側結構性改革作出了全面部署，不僅提出了“強創新、去產能、去庫存、降成本、防風險”的任務，而且明確了深化行政審批制度、國資國企、財稅體制、金融體制、養老保險制度等改革要求。省委全會以來，一些重大舉措正在陸續落地、逐步展開，供給側結構性改革成效開始顯現。下一步，各地各部門要全面把握黨中央和省委省政府對供給側結構性改革的部署，堅持從改革入手，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，促進產能過剩有效化解，促進產業優化重組，降低企業成本，發展戰略性新興產業和現代服務業，增加公共產品和服務供給，提高供給體系的質量和效率。

駱惠寧強調，要深刻認識和把握落實新發展理念的基本要求。把新發展理念落地生根、變成普遍行動，是面臨的新的時代課題。我們一定要以習總書記重要講話精神統一思想、凝聚共識，解決抓落實的思想方法、工作方法和精神狀態，更好地用新發展理念引領發展實踐。要直面我省經濟發展新常態下面臨的矛盾和挑戰，強化問題導向抓落實，堅決調整、糾正和摒棄不適應不符合甚至違背新發展理念的認識、行為和做法，形成與時代和實踐發展相適應的思維方式，把新發展理念具體體現到政策制定、工作安排、任務落實上。要充分發揮改革的推動作用和法治的保障作用，加快重點領域和關鍵環節改革步伐，注重用法治思維和法治方式解決問題，創造有利於落實新發展理念的體制機制和法治環境。要加強調查研究，善於發現實踐中的亮點，總結有益經驗，今年全省要培育100個貫徹新發展理念的先進典型，更好地彰顯新發展理念的真理力量。要加強對各類風險的分析研判，把問題想在前面，未雨綢繆、防微杜漸，確保社會大局持續穩定。貫徹新發展理念不僅是政治性要求，也是對執政能力的重大考驗。各級領導干部要把新發展理念植根於思想深處，積極認真實踐，做到知行合一。要加強學習和培訓，深入掌握與貫徹新發展理念相適應的專業思維、專業素養、專業方法，努力增強統籌貫徹新發展理念的能力，提高駕馭現代經濟的水平。要把新發展理念體現到目標考核體系中，把踐行新發展理念的能力和成效作為干部考核的重要內容。要更好地激發廣大干部干事創業的積極性，堅持思想引導與制度約束相結合，既嚴格管理又關心愛護干部，加快形成有利於干部奮發有為的社會環境。

駱惠寧強調，習總書記在參加十二屆全國人大四次會議青海代表團審議時，高度贊揚了青海干部群眾的“奮斗精神”，賦予了青海精神高地新的內涵，也為我們進一步樹立了看得見、摸得著的標准。要結合即將開展的“兩學一做”學習教育，大力傳承艱苦奮斗、無私奉獻的基因，弘揚“缺氧不缺精神”的本色，團結一心、開拓奮進，咬定今年的各項目標任務，確保“十三五”首戰告捷，充分展現新形勢下青海廣大干部群眾的新作為。

郝鵬在主持開班式時指出，駱惠寧書記的講話，以學習貫徹習總書記在省部級主要領導干部專題研討班和參加十二屆全國人大四次會議青海代表團審議時的重要講話精神為主線，系統闡釋了經濟發展新常態、新發展理念、供給側結構性改革的重大意義、豐富內涵和貫徹舉措，對落實新發展理念提出了明確要求，既是對習總書記重要講話精神的深入解讀，又是一次思想的再動員、工作的再推動。講話以開闊的視野、理論的思維、創新的實踐，堅持問題導向，緊密結合實際，既講清了“怎麼看”，又指出了“怎麼辦”，對深化新常態下發展規律的把握、推動當前乃至“十三五”我省經濟社會發展，具有重要的指導意義。各地各部門一定要抓好貫徹落實。郝鵬還對辦好這次研討班提出了要求。

省委中心組成員，各市州、縣（市、區、工行委）黨政主要負責同志，省委各部委、省直各機關單位、各人民團體和群眾團體、高等院校，省管企業和中央駐青單位主要負責同志參加開班式。