五、增強全民法治觀念，樹立社會法律信仰

法律信仰是建設法治江西的思想根基，全民普法是建設法治江西必須長期堅持的重要基礎性工作。要堅持憲法法律至上，弘揚社會主義法治精神，培育社會主義法治文化，形成崇尚法律、信仰法律的社會環境。

（一）推動領導干部帶頭學法守法用法

健全領導干部學法制度。完善並落實黨委（黨組）中心組學法、政府常務會議專題學法等制度，將法治教育納入領導干部理論學習和培訓規劃，列為黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院必修課，推進領導干部學法常態化、系統化、制度化。各級領導干部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，不違法行使權力。

完善領導干部學法守法用法考評機制。把依法決策、依法管理、依法辦事能力和個人遵守黨紀國法的情況納入領導干部年終綜合考評的重要內容，形成“德、能、勤、績、廉、法”六位一體的述職考評機制。

（二）加強全社會普法教育

大力弘揚憲法精神。在全社會普遍開展憲法教育，組織開展國家憲法日活動。執行憲法宣誓制度，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓，促進全社會堅決維護憲法法律權威。

加強國家工作人員普法培訓。制定、實施年度學法培訓計劃和考試制度。把通用法律知識、新頒布法律法規、履行職務相關的專門法律知識列入培訓的重要內容，作為執法人員持証上崗考試的必考內容，促進提高法律素養和依法履職能力。

強化青少年普法教育。把法治教育納入國民教育體系，在中小學設立法治知識課程，編寫法治教材，配備法治教師和法治副校長、法治輔導員，開展“模擬法庭”等普法活動。整合社會教育資源，建立多種形式的青少年法治教育基地。

（三）健全和創新普法體制機制

健全普法體制。建立黨政主導、黨委宣傳部門和司法行政部門牽頭、相關部門協同、社會參與的普法工作體制。落實“誰執法、誰普法”責任制。建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度。加強普法講師團、普法志願者隊伍建設。完善普法教育工作考核機制。

創新普法形式。把法治教育納入精神文明創建內容，廣泛開展群眾性法治文化活動。深化法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動。深入開展法治城市、法治示范縣鄉村創建活動。開展法治人物、法治事件評選活動。探索對流動人口和特殊人群普法宣傳教育有效形式。充分發揮媒體在普法中的積極作用，鼓勵宣傳報道具有普遍意義的先進普法典型經驗。推行媒體公益普法。

（四）健全公共法律服務體系

建設市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（居）公共法律服務平台。鼓勵和支持法律服務機構向基層和欠發達地區延伸，推動城鄉公共法律服務均等化。把公共法律服務納入公共服務發展規劃和政府購買服務范圍。建立公益性法律服務補償機制。推進公証機構改革。完善和規范司法鑒定管理。

普遍建立法律顧問制度。建立以政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的政府法律顧問隊伍。完善和推廣建立法律顧問團制度。各級黨政機關和人民團體普遍設立公職律師或聘請法學專家、學者、律師擔任法律顧問，推動律師和法律工作者擔任村（居）等基層組織法律顧問。鼓勵企業設立公司律師。加快實現黨政機關、人民團體、國有企事業單位和村（居）委會法律顧問制度全覆蓋。

完善法律援助制度。將就業、就醫、就學、社會保障等與民生緊密相關的事項,納入法律援助范圍。強化法律援助責任，完善法律援助方式，保証困難群眾在遇到法律問題或權利受到侵害時，獲得及時有效法律幫助。

六、適應法治建設需要，建設高素質法治工作隊伍

推進法治江西建設，必須加強法治專門隊伍和法律服務隊伍建設，創新法治人才培養機制。

（一）建設高素質法治專門隊伍